主持人宋国强：各位新闻界的朋友大家好，今天新闻发布会的主要内容是通报“红盾维权行动”有关情况。出席今天新闻发布会的新闻发言人是市工商局党组书记、局长马彬、市工商局常务副局长何群、市工商局副巡视员姜一鸣。下面请市工商局党组书记、局长马彬就有关问题进行新闻发布。

　　市工商局党组书记、局长马彬：新闻界的各位朋友，大家好!非常感谢大家出席今天的新闻发布会。

　　市工商局是市政府负责市场监管和行政执法的职能部门，在规范市场秩序、服务企业发展、保护消费者合法权益、维护社会和谐稳定等方面担负着重要职责。市场监管执法工作关系到广大人民群众的切身利益，与全市经济社会发展联系紧密，越来越受到社会和人民群众的关注。

　　年初召开的市第十二次党代会明确提出了在今后五年实现哈尔滨全面振兴，加快建设“三个适宜”的现代文明城市的宏伟目标和主要任务。实现科学发展，促进社会和谐，对加强市场监管执法，维护良好的市场经济秩序提出了新的更高的要求。我市的市场经济秩序经过多年的整顿规范，虽然有了明显好转，但制假售假、商标侵权、虚假广告、商业贿赂等违法行为依然不同程度地存在，一些违法违规行为屡禁不止，有的还比较突出。如果这些问题得不到有效解决，就会对市场经济秩序构成严重干扰，广大消费者的合法权益就得不到很好保护，就会对市场主体的经营信心带来负面影响，降低政府的公信度，影响我市对外开放的整体形象和社会的和谐稳定。为此，市工商局决定从现在起，用半年时间，举全局之力，在全市开展“红盾维权行动”，其目的是充分发挥工商行政管理职能作用，强化市场监管执法，通过集中力量对重点市场、重点商品、重点行业、重点领域进行专项整治，切实解决一批与人民群众关系最直接、人民群众最关心的现实问题，全力打造安全和谐的消费和经营环境，为实现哈尔滨全面振兴、建设“三个适宜”的现代文明城市做出积极的贡献。此次“红盾维权行动”以“服务是宗旨，管理是手段，发展是目的”为总体思路和要求，以“拓宽监管领域，加大执法力度，维护合法权益，促进经济发展”为主要任务，以各区、县(市)为主战场，重点做好八个方面的整治工作。下面，我将开展“红盾维权行动”的基本情况向各位介绍一下。

　　“红盾维权行动”分为三个阶段：第一阶段是宣传发动阶段，时间是6月1日到6月19日，主要是进行思想发动，开展调查摸底，明确目标任务。第二阶段是集中行动阶段，时间是6月20日至10月31日。我们将于6月20日在太阳岛公园正门召开“红盾维权行动”启动大会，之后，分战线全面开展专项整治。第三阶段是验收总结阶段，时间是11月1日至11月30日，主要是总结工作，完善措施，巩固成果。

　　“红盾维权行动”将重点做好八个方面的整治工作。

　　一是强化食品安全监管。开展食品市场专项执法检查行动，突出抓好粮、肉等人民群众反映强烈的食品的专项执法检查，城乡结合部、旅游景区、车站码头等小食品店、小摊点、小作坊、小市场的专项检查，季节性、节日性食品市场专项执法检查，重点食品经营企业和市场的专项执法检查，充分利用快速检测车和检测设备，开展经常性的快速检测活动，严厉打击无证无照经营食品，销售假冒伪劣食品、过期变质食品、有毒有害食品和违禁使用化学品加工食品、在食品中使用非食品添加剂、经销病死畜禽肉制品等行为。集中开展“农村食品市场整顿年”活动，严厉打击利用农村作掩护，印制食品假包装、假标识、假商标等违法行为，以及借“送货下乡”之名游乡串村向农民兜售各种假冒伪劣商品的行为，维护农村市场消费安全。

　　二是加强农资市场监管。建立以农资经营企业信誉管理为基础，以农资商品质量承诺为补充，以农资商品质量监测为手段，以加强工商所市场巡查为保障的农资商品监管机制。加强农资市场日常监管，把新闻媒体披露、农民投诉突出、进货渠道不明、信誉差的农资商品作为监测重点，及时公布监测结果，发布市场消费预警，严防不合格农资流入市场。组织执法人员对农资批发市场、集散地及农资经营单位展开拉网式检查，清理检查面要达到百分之百，严厉打击制售假农药、假种子、假化肥等坑农损农害农行为，切实维护农民利益。

　　三是治理虚假违法广告。以医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务、房地产等行业和领域为重点，严厉查处进行虚假、夸大、误导宣传以及违法、违规发布广告的行为。加强媒体监测，提高发现虚假违法广告的敏感度，及时分析违法广告动态，发布监测情况通报。推进落实广告审查员、广告企业资质认证、违法广告联合公告、广告活动主体市场退出等制度，建立广告监管长效机制。形成打击虚假违法广告的高压态势，使广告市场基本得到净化，人民群众满意率大幅提升，消费者权益得到进一步保护。

　　四是整治霸王条款。清理电信、旅游、房地产、物业、供水、供电、供气、供热、铁路、民航、邮政等具有独占地位的经营者强制交易和限制竞争行为；清理商场、酒店、宾馆、娱乐、照相行业中侵害消费者权益的合同格式条款，打击设置合同陷阱骗取合同保证金等违法行为。加大买卖、加工承揽、重要生产资料合同的检查力度，严厉打击房地产、保险、医疗、中介、电信、交通等领域的合同欺诈行为和侵害消费者权益行为。

　　五是开展重点领域维权行动。开展移动通讯、成品油、旅游、美容美发、化妆品、建材、家装、汽配等市场专项整治行动，有计划组织实施流通领域商品质量监测抽检工作。加大推进12315申诉举报站(点)进商场、进市场、进企业、进社区、进乡镇、进校园的工作力度，努力扩大12315社会覆盖面。针对消费者投诉、咨询和消费调查中反映的消费热点和难点问题，通过综合运用消费调查、消费体验、消费比较实验、专家点评等多种手段，加强消费提示，引导科学消费。及时受理消费投诉，切实为群众排忧解难，对严重侵害消费者合法权益的事例和个人予以公开揭露。

　　六是打击商业欺诈、传销和变相传销、商业贿赂。扩大案件线索，严厉打击“傍名牌”、制售仿冒知名商品和虚假宣传、误导性宣传等商业欺诈行为。建立传销和变相传销活动监控网络，及时发现和查处“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网等方式进行传销的行为，切实提高群众对传销和变相传销严重危害的认识，形成群防群治的局面。以建筑工程、产权交易、医药购销、产品经销、资源开发、保险、教育等行业和领域为重点，查处一批具有典型性、代表性的商业贿赂案件。

　　七是打击商标侵权。严厉查处食品、保健品、药品、医疗器械、建材、农资、化妆品及汽车配件等直接关系人民群众身体健康，危害人民生命财产安全的商标侵权假冒案件。突出保护驰名、著名商标专用权和奥运标志专有权，重点查处农产品商标、涉外商标、集体商标和证明商标侵权假冒案件。深入商品批发零售市场和超市、商场，开展重点商品商标查验工作。加强商标印制企业管理，坚决打击非法印制、销售、购买及使用假包装、假标识、假商标的违法行为。完善商标申诉、投诉受理制度，积极化解商标权益方面的矛盾和纠纷。

　　八是加强监管优质服务。规范企业及个体工商户的市场经营行为，查处存在安全隐患、影响群众生产生活的无照经营、非法经营行为。严把市场经营主体准入关，严格审查事关广大消费者身体健康和生命财产安全的网吧、游戏厅、娱乐场所、直销机构、盈利性医疗机构等重点行业的资质条件，实施市场禁入“黑名单”制度。培育各类专业市场，推进城乡商品市场转型升级。围绕增强经济发展活力，服务非公有制经济发展。深入转变职能作风，切实找准抓住服务发展的结合点、着力点、突破点，大胆探索实践服务发展的有效途径和措施，努力营造和谐优良、近悦远来的发展环境。

　　总之，要通过开展“红盾维权行动”，达到相关行业经营秩序明显规范，消费和经营环境明显改善，人民群众满意度明显提升的目标，最终在促进我市的经济社会发展上取得新的成效，做出新的贡献。

　　以上，我简要介绍了“红盾维权行动”的目的、方法步骤和重点工作。下一步，在全面推进“红盾维权行动”的过程中，还需要新闻界的朋友们给予我们更大的支持，充分发挥新闻媒体的宣传、引导、教育和监督作用，一方面让社会公众了解我们开红盾维权行动”的目的意义，提高广大消费者的自我防范和保护意识，支持配合工商工作，提供案源线索，形成打击合力；另一方面，营造强大的舆论声势，对不法分子起到警示威慑作用，增强经营者的法律意识，自觉抵制违法经营活动，在社会上共同倡导形成诚实守信的良好道德风尚。

　　谢谢大家!

　　主持人宋国强：下面请记者就有关问题提问。

　　记者：这次红盾维权行动以“服务是宗旨，管理是手段，发展是目的”为总体思路和要求，请您介绍一下工商部门是怎么提出这样的思路的？

　　市工商局党组书记、局长马彬：发展是党执政兴国的第一要务，促进发展是工商部门履行职责的最终目的。作为政府市场监管执法的职能部门，我们必须自觉地把工商工作置于全市改革发展大局中定位，从促进科学发展、维护社会和谐的高度出发，充分发挥工商职能，为经济社会发展、群众安居乐业创造良好环境，起到支持、促进和推动的作用。基于这样的思考和认识，我们提出了“服务是宗旨，管理是手段，发展是目的”的理念,以此作为当前和今后一个时期工商工作的总体思路和要求。

　　服务是宗旨，就是要坚持执政为民、执法为民，牢固树立以民为本、民生优先的理念，把维护人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这是我们工作的核心和原则。

　　管理是手段，就是要认真履行市场监管执法职责，通过加强监管执法，打击违法、保护合法，来建立良好的市场经济秩序，促进企业的健康有序发展，来保证群众利益不受侵害，促进社会的和谐稳定。这是我们服务和促进发展的措施和手段。

　　发展是目的，就是要把促进经济社会发展为工商工作的最终指向和目的，切实做到在监管中体现服务，在服务中加强监管，实现监管与服务的统一，对法律负责与对经营者、消费者负责的统一，促进经济发展与促进社会和谐的统一。这是我们工作的目标和责任。

　　我们的这一思路得到了市委、市政府和省工商局主要领导、主管领导的充分肯定。这次开展红盾维权行动，就是落实这一创新理念的具体实践。经济越发展，生活水平越提高，企业就越讲求发展环境，群众就越讲求生活质量，加强监管执法的重要性也就越加突出。这次红盾维权行动，我们确定了食品安全、农资监管、治理商业贿赂等八个大的方面的整治重点，涵盖了制假售假、商业欺诈、虚假广告、霸王条款以及通讯、建材、家装、汽配、网吧、医疗、美容服务等行业的突出问题。这些问题都与人民群众的日常生活和切身利益息息相关，也是当前广大群众密切关注、反映强烈的热点问题。这些问题不解决好，广大消费者的合法权益就得不到很好的保护，就会对市场主体的经营信心带来负面影响，降低政府的公信度，影响我市对外开放的整体形象和社会的和谐稳定。所以这次我们旗帜鲜明地把“维权”作为主题，就是要坚持打击与保护并重、维权与发展并举，集中整治影响经济发展、侵害群众利益的重点、难点和突出问题，促进我市市场秩序明显好转，为广大市民和企业营造安全、和谐的消费和经营环境。

　　记者：“霸王条款”在现实生活中普遍存在，它损害了广大消费者的合法权益，工商部门将采取哪些措施打击“霸王条款”，维护消费者的合法权益?

　　市工商局副巡视员姜一鸣：合同监管是工商部门的重要职能。所谓的“霸王条款”就是一种合同格式条款，是指经营者滥用自身的优势地位，在合同中以格式条款方式作出对消费者不公平、不合理的规定，以此推卸自身责任，限制消费者的权利。格式条款往往显失公平，但消费者只能是要么全盘接受，要么就不能消费，无论怎么选择，消费者的权益都得不到保证。在这方面，比较常见的，如“保留最终解释权、打折商品不退换、禁止自带饮料食品”等。在红盾维权行动中，我们将对这种“霸王条款”行为进行重点整治。一方面，要围绕当前百姓普遍关注、与百姓生活息息相关的问题，对房屋买卖、物业管理、住宅装饰装修、旅游、电信、消费贷款等行业合同格式条款强化备案审查，发现“霸王条款”立即责令纠正。对不按规定办理备案手续或拒不改正的，要依法予以处罚。另一方面，深入开展商业、服务业的“霸王条款”清理整治，重点整治以下15项“霸王条款”行为：经营者规定对促销活动、经营服务、消费入会等享有最终解释权的；商场、超市、洗浴、游泳等场所规定免费保管物品不负丢失损坏赔偿责任的；儿童乐园、游乐园等场所规定造成人身损害概不负责的；商场规定售出商品只换不退，赠品、奖品不予三包，打折商品概不退换的；商场规定符合三包退换货条件的，退换货时外包装必须保持完好、附件必须齐全、否则不予办理的；商场规定大件商品退换货运输费用由消费者承担的；经营者规定购买商品索要发票需另缴税金的；照相业规定底片丢失或损坏，只按同量、同类胶卷赔偿，不负其他责任和精神损失的；洗衣店规定因意外丢失或损坏衣物，最高按洗衣费几倍赔偿的；照相、洗染、寄存、修理等行业规定限定消费者在一定期限内将物品取回，超期不负丢失、损坏赔偿责任的；旅店、酒吧、餐饮等消费场所规定损坏物品照价赔偿，而标示的价格明显超出市场价格的；美容服务协议规定因已投保，如需索赔须向保险公司要求赔偿的；洗浴、健身、游泳等娱乐场所规定禁止消费者自带饮料、食品的；饭店不按规定将格式条款设置于醒目位置，而在结算时按人收取餐位费、茶位费、服务费等费用的；其他损害消费者合法权益的不公平、不合理的格式条款。

　　记者：商业欺诈现象越来越引起百姓的关注，在这方面工商部门将采取哪些措施进行查处？

　　市工商局副巡视员姜一鸣：随着市场的发展，商业欺诈的问题越来越具有普遍性，涉及到建材、装饰材料、家装、医疗、美容、保健品等与百姓生活密切相关的各个行业。特别是近日来，新闻媒体连续报道了我市空车配货企业借“高教会”、“哈洽会”之机大肆欺诈外地客商，侵害当事人合法权益的违法行为，引起市委、市政府的高度重视，宇新书记等领导同志分别作出重要批示，要求坚决依法予以严厉惩处。这就是一种典型的商业欺诈行为，不仅侵害了经营者的合法权益，而且对我市发展环境造成了极其恶劣的影响，严重破坏了城市整体形象，为广大企业和群众所深恶痛绝。近几天，我们工商部门已经采取行动，进行了全面的清理整治，并取得了阶段性成果。下一步，针对商业欺诈行为，我们将抓住以下几个环节，采取有力措施进行综合整治。一是清理市场经营者。重点清查相关企业的经营资格、资质，检查经营者是否证照齐全、合法有效，坚决查处取缔无证、无照经营行为；二是加强重点区域监管。突出重点区域、重点部位，深入开展摸底排查，加强日常巡查监管，及时发现和查处欺诈违法行为。三是加大案件查处力度。加大执法力度，对发现的案件，坚持严打严罚，一查到底，从重、从快进行处理，对该移交司法机关的，绝不姑息迁就。四是建立长效监管机制。以工商部门企业信用分类监管系统为依托，将发生欺诈违法行为的企业记入信用“黑名单”，进行重点监管。加强对企业的宣传指导，促使企业加强自律，诚信守法经营。五是加强宣传营造声势。加强与新闻媒体的联系和沟通，及时邀请媒体介入，现场采访，跟踪报道，曝光典型案例，形成强大的执法声势和社会氛围，对违法者起到震慑和警戒的作用。

　　记者：食品安全是市民广泛关注的一个问题。在食品安全管理方面，工商部门将采取哪些具体措施？

　　市工商局副巡视员姜一鸣：民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系千家万户的日常生活和人身财产安全。一个时期以来，制售不合格食品、过期变质食品、有毒有害食品、违禁使用化学品加工食品、在食品中使用非食品添加剂、经销病死畜禽肉制品等违法行为时有发生，引起了社会各界的广泛关注。在这次“红盾维权行动”中，我们把食品安全监管作为重中之重的问题，要坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的方针，以开展食品安全专项整治为着力点，严厉打击制售不合格食品违法行为，努力实现食品经营主体资格合法有效，食品经营行为规范有序，食品质量明显提高，食品安全状况明显好转，人民群众食品消费安全感增强，保障广大市民的食品消费安全。一是以强化农村食品市场监管为重点，深入开展食品市场专项整治。集中时间和力量开展重点品种、重点区域、重点时段和重点食品经营企业和市场的专项执法检查。特别是开展“农村食品市场整顿年"活动，围绕农民群众反映强烈的问题，加强对农村各类食品批发、集贸市场，个体商贩、“五小”(小作坊、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆)等经营网点的检查，坚决取缔无证无照经营，严厉打击制售假冒伪劣食品、经销有毒有害和不合格食品等行为，净化农村食品市场环境。二是开展食品质量监测，加强对食品准入、交易和退市的全程监管。推进食品经营者自律制度建设，督促食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、不合格食品退市等制度。加强食品质量快速检测，有针对性地开展定向监测，及时发布消费警示和提示。对消费安全危害大的食品探索按风险度进行分类监管，健全不合格食品强制退市和主动退市机制，对屡教不改的不合格食品经营者实行退场处理。三是强化食品市场行政执法，大对大要案件的查办力度。充分发挥12315申诉举报网络作用，广泛发动社会力量参与，认真开展专项执法检查，严厉打击无证无照生产经营食品，集中查处和曝光一批违法典型案件，震慑违法分子，对涉嫌犯罪的及时依法移送司法机关处理。四是积极构建食品安全长效监管机制，不断提高食品安全监管效能和规范化水平。要坚持边整治边规范，进一步完善行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管机制。健全完善食品安全追溯机制，进一步提高食品安全防范能力。

　　记者：这次维权行动提出了“红盾在行动，维权找工商”的口号。如果群众向工商部门举报案件，或遇到消费侵权需要维权，怎么找工商?工商部门会如何处理?请介绍一下。

　　市工商局常务副局长何群：我们这次红盾维权行动，非常希望能够得到广大群众和社会各界的大力支持，这也是决定我们这次行动能否取得成效的重要条件。借此机会，我郑重提示广大群众，当发现有违法经营行为，或消费权益受到侵害时，请及时向工商部门进行举报和申诉、投诉。工商部门设立有12315热线电话，集中受理全市范围的案件举报和消费咨询、申诉、投诉。同时，群众还可以通过拨打各级消协公布的投诉电话、到消费纠纷所在辖区的工商所或消协投诉，以及登录工商红盾网站、发传真、来信来访等方式进行投诉和举报，我们将及时、依法、认真做出处理。

　　市工商局12315申诉举报中心是面向社会设立的专业性举报受理机构。目前，该中心全面整合工商、消协、社会、媒体等资源，依托社区、乡镇的消费维权监督站点，建立了市、区县、所“三级联动”，遍布各区域、基层单位的工作网络，形成了功能强大、反应快速、执法有力的工作机制。经过多年来的努力，12315已经成为百姓心目中工商部门的一个优良的品牌、一面鲜明的旗帜。

　　12315申诉举报网络实行“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度”的工作机制。市局12315中心受理申诉、举报后，迅速通过计算机网络，逐级分流转办：涉及群众消费纠纷的转到各级消协，由各级消协依照《消费者权益保护法》进行调解；涉及案件举报的转至各工商分局或工商所，工商分局或工商所经过调查，要在2日内做出受理或不受理的决定；对符合管辖条件的案件，要在15个工作日内办结，将结果逐级反馈至市局12315中心，并向举报人进行反馈。

　　为发动群众参与，鼓励群众举报，我们专门制定了奖励办法，对举报经济违法违章案件(线索)的有功人员，将依据有关规定给予奖励。同时，建立了明确的制度规定，严格为举报人保密。

　　举报时请注意以下几个方面：要有明确的被举报方，有具体的事实和理由，有必要的事实依据或材料，属于工商部门的管辖范围。

　　记者：虚假违法广告一直是广大人民群众反映的热点问题，工商部门在“红盾维权行动”中将采取哪些治理措施?整治虚假违法广告的重点是什么?

　　市工商局常务副局长何群：伴随着市场经济的发展，广告作为一个新兴的产业，已经渗透进了百姓生活的各个角落，对促进城市经济社会发展起到了有力的推动作用。目前总体来说，我市广告市场秩序还是好的，但是还存在着诸多问题，如语言粗俗、内容淫秽以及虚假宣传、误导消费等问题较多存在，特别是医疗服务、药品、保健食品、美容、化妆品等广告做虚假夸大宣传、误导、欺骗消费者等问题屡禁不止，既侵害了群众的切身利益，也严重地影响了城市形象和发展环境，引起了人民群众的强烈不满和社会各界的广泛关注。在这次红盾维权行动中，工商部门将以“广告市场初步得到净化，违法广告数量有所下降，人民群众满意度有所提升，消费者权益得到进一步保护”为目标，对当前社会和群众反映强烈的医疗、药品、保健食品、房地产、化妆品、农资等广告加大监管执法力度，对利用各种媒体广告进行虚假宣传，欺骗和误导消费者，损害消费者合法权益的案件进行严肃查处，切实维护人民群众利益，促进我市广告市场的健康有序发展。重点整治以下六大类别的广告：一是医疗广告，重点治理内容虚假广告；涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物宣传广告；夸大疗效、宣传保证治愈，尤其是保证治愈各种疑难病的广告，未经批准发布的医疗广告等违法行为。二是药品广告，重点治理虚假药品广告；“疗效最佳”、“药到病除”、“根治”等虚假用语广告；治疗肿瘤、爱滋病，改善和治疗性功能障碍的广告；未经批准擅自发布的药品广告等违法广告。三是保健食品广告，重点治理直接或间接宣传疗效；暗示治疗作用；使用医疗机构、医生的名义或形象；使用专家或消费者形象做证明等违法广告。四是房地产广告，重点治理在未经批准没有土地证的土地上开发建设的；预售房地产未取得预售许可证的；不符合工程质量标准经验收不合格的；权属有争议的；含有封建迷信内容；含有绝对化用语及豪宅耀富等有悖社会良好风尚等违法广告。五是化妆品广告，重点治理名称、制法、成份、效用、性能虚假夸大宣传的；使用他人名义保证的；宣传医疗作用或者使用医疗术语的；使用最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对化用语等违法广告。六是涉农广告，重点治理种子、农药、化肥、农膜、农机具等虚假宣传的广告。

　　记者：这次红盾维权行动把促进经济发展作为一项主要任务，在这方面我们将采取哪些措施？

　　市工商局党组书记、局长马彬：促进企业发展，是维护企业权益的重要内容。在红盾维权行动中，我们提出要加强监管、优质服务，从八个方面加大服务力度，完善服务措施，提高服务效能，努力为广大企业和投资者营造和谐顺畅、近悦远来的发展环境，推动全市经济社会的又快又好发展。一是进一步加大为国有企业、集体企业改制服务的工作力度。通过“贴近企业服务小分队”和政策服务、超前服务、登门服务、代办服务等措施，积极支持国有、集体企业实施股份制改造，发展混合所有制经济和组建企业集团。二是进一步加大为哈大齐工业走廊建设服务的工作力度。实行哈大齐区域企业登记一体化、一条龙服务，通过设置登记注册专门窗口、专人负责或电话预约、现场办公等方式，为进入哈大齐工业走廊园区的投资者，提供热情、周到、便捷的服务。对入区新建、扩建项目实行“零”收费政策，免收开业、变更等注册登记费。三是进一步加大为非公有制经济发展服务的工作力度。积极引导和支持个体私营等非公有制经济进入法律法规未禁入的垄断行业、公用事业和基础设施、社会事业、金融服务业等领域发展，支持港澳居民依法申办个体工商户。四是进一步加大为东北老工业基地调整发行服务的工作力度。积极支持装备制造业、石化工业、能源工业、绿色食品、医药工业和林产品加工等优势产业走集团型、规模型、科技型、外向型发展道路，建立以优势企业为核心的跨行业、跨地区、跨领域经营的大型企业集团。五是进一步加大为社会主义新农村建设服务的工作力度。积极支持农民专业合作社的发展，支持发展农产品、农业生产资料、消费品连锁经营和城市流通企业经营网络。对农村流动小商小贩、农民在集贸市场或指定区域内销售自产农副产品免予登记和免收工商行政管理费。六是进一步加大为促进就业再就业服务工作的力度。通过举办对接会、洽谈会、人才招聘会、推进会等方式，广开就业门路，组织、指导、鼓励国有、集体下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵、残疾人等弱势群体从事个体经营，实现就业再就业。七是进一步加大服务招商引资项目的力度。对外商投资企业、招商引资项目等坚持提前介入，加强指导，全程跟踪，搞好服务。八是进一步提高登记窗口服务的水平。强化市、区行政服务中心服务，做到属自己职责内的事马上办不推，手中的材料及时办理不压，当日当时能办的立即办不拖，工作积极主动完成不靠；咨询解答一次清、发放材料一次全、审查受理一次完、核准登记一次成。

　　主持人宋国强：由于时间的关系，提问到此结束。今天的会议非常重要，希望各媒体做好宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！