主持人宋国强：各位新闻界的朋友大家好，出席今天新闻发布会的新闻发言人有市城市规划局副局长王宏新，市环境保护局副局长李亚强。今天新闻发布会的主要内容是通报2006年我市城市规划和环境保护工作情况和今年主要工作。下面首先请市城市规划局副局长王宏新作有关情况介绍。

　　市城市规划局副局长王宏新：各位领导、新闻界和市民朋友们：

　　大家好!首先非常感谢各界朋友多年来对哈尔滨市城市规划工作的关心、理解和支持。下面向各位朋友介绍一下我市2006年城市规划工作基本情况和下步的一些打算：

　　一、2006年城市规划工作主要情况

　　2006年，我局认真贯彻党的十六届五中、六中全会关于落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村精神，围绕市委、市政府创建“三个适宜”现代化文明城市的目标，进一步转变观念、创新体制和机制、完善法规和制度、强化实施措施，规划工作取得了明显的成效，为全市经济社会发展大局提供了优质规划服务，得到了各级领导及社会各界的肯定和赞扬。我们的主要做法是：

　　一是加强规划编制，提高为全局服务水平。2006年我局完成年初确定和上级部署的14方面35大类210项城市规划编制任务，进一步完善了规划编制成果体系。重点组织编制了《哈尔滨市城市近期建设规划(2006—2010)》，确定了近五年哈尔滨城市建设的重点；组织编制了《哈尔滨城乡统筹规划》，研究了哈尔滨都市区未来的空间发展趋势；组织编制了《哈尔滨市城市住房建设规划(2006—2010年)》，为调控房地产市场提供了依据。为服务哈尔滨老工业基地改造，我局对哈尔滨工业布局规划进行整合，为亚麻厂、重型厂等10余家企业盘活了土地存量资产，为国有企业改革创新提供了有力支持。

　　二是实施审批提速，推进体制机制创新。为了又快又好地搞好规划审批管理工作，我们采取了一系列行之有效的措施。按照“谁主管、谁审批，谁负责”的原则，实行了主管局长负责制；在市行政审批服务中心窗口设立了工业项目审批办公室，工业类建设项目可直接在服务中心窗口办理审批；进一步加大了向各区分局下放审批权限的力度。同时按市政府要求，已启用规划电子报批系统，推进了网上审批和无纸化办公。全年局领导带领有关人员深入基层和企业现场办公百余次。

　　三是加强规划监督管理，创新执法手段。通过加强建设工程全程监督、采取高科技监察手段、开展建设项目联合执法、实行责任追究等措施，规划执法监察管理工作取得实效。共立案查处违法工程346项，拆除违法建设工程28处，拆除总面积4.1万余平方米，维护了城市规划管理的严肃性。

　　四是大力实施“科技兴局”战略，科技创新取得成果。通过大力实施“科技兴局”战略，取得了近十余项科技成果。开发了规刹审批业务电子报批系统，并已正式运行；启用了“政务办公自动化系统”，实现局内公告通知的发布和公文无纸化传输；组织开发了规划短信服务平台，为报件单位、市民提供了快捷方便的沟通渠道，成为我市政府职能部门首创；“规划公园”网站连续第四次被市政府评为最佳网站；组织研发的“大中城市规划管理信息系统”获得省政府科技进步三等奖；编辑出版了《2005年城乡发展报告》、《城市规划“十五”回眸》、 《国家历史文化名城(哈尔滨卷)》、 《哈尔滨市社会主义新农村住宅规划建筑设计图集》等一系列书籍。

　　五是坚持规划先行，新农村建设规划开端良好。启动规划实施了省、市社会主义新农村24个试点镇、255个试点村的基础调研、测量、规划编制工作；对已编制完成的10个镇、91个行政村新农村规划成果进行了审定；编辑了《哈尔滨市村屯规划编制导则》、《社会主义新农村村屯规划图集》、《新农村住宅图集》等书籍，向市直40个部门、各区、县(市)城乡规划部门及有关规划设计单位发放，加强了新农村规划编制指导力度。

　　六是推进城市增绿、拆违还建、公厕规划建设等工作，进一步改善人居环境。在绿化工作中，我局选址绿地170余片，全市增绿面积722公顷，为我市成功创建省级园林城市提供了保障。在“大拆违”工作中，我局牵头拆除违法建筑4.1万余平方米，与市整治办等有关部门联合拆除违法建筑12.8万平方米，拆除各类锅炉房、储煤池、大烟囱160余个。同时，配合有关部门完成了群力三环以东地区征地拆迁工作。按照市领导提出的“规划促进公厕建设”的要求，我局采取有力措施，通过规划调控，完成了市政府确定的由规划部门增建80座公厕的任务。

　　二、2007年城市规划主要工作思路

　　今年，我局要以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，紧紧围绕实现老工业基地全面振兴的工作要求，努力提高规划编制水平，提高规划工作效能，加强规划实施监督管理，为创造和谐宜居的生活环境，推动哈尔滨的经济社会又好又快的发展提供优质服务。

　　一是提高规划水平。市委十二次党代会提出了“坚持用科学理念搞好城市规划”，我局要在规划的实施上下功夫，进一步强化规划的科学性、指导性和公益性，规划编制要讲求实效，与实际有机结合，在充分调研论证的基础上，提高规划设计水平、建立规划成果评价体系、规范规划设计手段。今年要做好行政区划调整后城市总体规划调整完善工作；继续推进《哈尔滨市总体规划 (2004—2020年)》的报批工作；编制市区主题公园规划，松花江沿岸风景长廊规划设计和全市绿地系统调整规划；完成我市控详规划编制的全覆盖工作；围绕“大冬会”，做好道路交通组织及环境综合整治规划。

　　二是合理规划出效益。要按照市领导提出的“规划出效益”指示精神，进一步转变规划工作理念，在规划方案设计、审批、批后管理等各个环节出效益。在全市建设资金紧张，政府财力有限的情况下，进一步利用规划宏观调控手段推进出公厕、出廉租房、出服务设施。要围绕城市户外广告清理综合整治工作，对整治范围内符合保留条件的广告收缴户外广告城市空间资源占用费，补办审批手续，为城市建设筹集资金。围绕全市重点工程，如地铁1号线、三环路江南段、道外二十道街跨江桥、何家沟综合整治、老城区路网升级改造等，组织人员进行创意性策划，搞好控制性详细规划，为土地“招拍挂”提供依据和指导，提高土地运作的经济效益。紧紧抓住国家项目“哈大客运站”建设带来的有利契机，为哈站整体改造及环境综合整治积极筹措资金。认真执行《哈尔滨市建筑容积率及相关问题管理暂行规定》，通过合理规划手段，实现集约利用城市土地资源，增加土地收益最大化。

　　三是提高审批效率。不断推进规划行政审批制度改革，加快规划体制机制创新，提高办事效率。继续发挥行政服务中心窗口作用，扩大“受理”变为“办理”的范围，更好地为建设单位服务。推进审批管理重心下移，将更多的审批权限下放到各区规划分局。完善电子报批系统，做好相关部门协调工作。对国家和省市重点建设项目、老工业基地改造项目、重要招商引资项目，纳入绿色通道，采取主动服务，提前介入，全程跟踪。

　　四是深入推动新农村建设。按照建设社会主义新农村的目标要求，以中心镇、中心村为发展重点，加强村镇规划的编制和实施指导工作，进一步作好社会主义新农村建设规划。组织召开8区10县(市)新农村建设现场会，发放《哈尔滨市社会主义新农村住宅规划建筑设计图集》，规划建设试点村，推广24个新农衬住宅设计方案。指导各县(市)开展县域村镇体系规划编制工作。加大村屯规划编制力度。做好城中村改造相关政策的研究制定，同时抓好各区城中村改造试点的规划编制和指导实施工作。做好城镇居民和农村村民个人建造住宅的政策调研，修订我市农村个人建造住宅的相关规章。

　　主持人宋国强：下面请市环境保护局副局长李亚强作我市环保工作情况介绍。

　　市环境保护局副局长李亚强：新闻界的朋友们，大家好!

　　首先，对大家多年来一直关心、支持我市环保工作表示衷心的感谢。下面，我代表市环保局，就我市2006年环境质量状况、有关环保工作情况和2007年的主要工作通报如下：

　　一、2006年环境质量状况

　　水环境质量：松花江哈尔滨江段城市段水质为III至IV类，均达相应功能区标准，14条主要支流中有9条支流的水质达到规划功能区标准，呼兰河、阿什河、少陵河和五岳河污染严重，为V类至劣V类水质。城市水环境功能区水质达标率为96.3％，饮用水源地水质达标率为96.31％，同比分别增加2.3％和0.31％。

　　空气环境质量：市区全年空气质量良好以上天数达到304天，同比增加3天，占全年总天数的83.3％。冬季煤烟污染重，春季扬尘污染突出。市区空气首要污染物可吸入颗粒物年均值0.104毫克／立方米，超过国家二级标准0.004毫克／立方米，二氧化硫、二氧化氮均达到国家二级标准。7个县(市)的空气环境质量达到了国家二级标准。

　　声环境质量：经监测，市区交通噪声平均等效声级为67.8分贝，同比降低0.4分贝，达到国家标准。市区区域噪声平均等效声级为56分贝，同比持平。市区噪声达标覆盖率为８5.77％。 声环境较为突出的问题是施工噪声和夜间交通噪声。

　　生态环境质量：全市生态环境进一步改善，森林覆盖率达到44.2％，同比增长0.2个百分点，草原“三化”率为69.2％，同比降低了3个百分点。水土流失治理程度达到42％，矿山生态恢复治理率达到50％。对全市471个农田土壤监测点、94个灌溉水监测点和2项大气监测指标的监测结果表明．我市农田的土壤环境质量、灌溉水质量、环境空气质量均符合国家标准。

　　二、2006年环保工作主要进展

　　2006年，在市委、市政府的领导下，在有关部门的积极配合下，我市环保工作呈现出快速发展的势头，各项工作都取得了积极进展，“十一五”环保工作开局、良好。
 
　　(一)加大限期治理力度，强化了污染防治工作。在水污染治理方面，督促21家工业企业、44家医疗机构和185家餐饮单位完成了污水限期治理任务，80家工业企业完成了规范化清洁生产审核，实施清洁生产项目120项，7家企业实施了中水回用项目，启动了哈药总厂、东北轻合金等4个列入国家松花江流域污染治理重点项目的工业水污染治理项目建设。指导140家危险化学品从业单位及排放废弃危险化学品单位，建立健全了环境应急预案，对存在环境安全隐患的80余家企业进行了限期整改，完善应急设施；提高防控能力。全市年净削减水主要污染物12800吨。在大气污染治理方面，限期治理锅炉、除尘器、茶炉和大灶697台(套)，推动118家取暖单位并入了集中供热管网，推广1吨以上清洁能源锅炉45台，督促202家餐饮单位限期安装了油烟净化装置，集中整治烟尘污染源300家、扬尘污染源243处，治理尾气排放超标车辆11102辆。全市年净削减烟尘1845吨、二氧化硫209吨。在噪声污染治理方面，通过联合执法，开展扰民噪声专项整治和“安静日”活动，全市共整治扰民噪声源328处，取缔扰民加工厂、娱乐场所、建筑工地、发廊和音像店70余家，新建市级安静小区49个，噪声案件投诉量同比下降了12％。在危险废物无害化处理方面，哈尔滨国环医疗固体废物无害化处置中心于2006年8月1日正式试运行，日收集、处置医疗废物5吨，建成了哈尔滨利民固体废物综合利用处置中心，实验室废液、感光材料处理项目投入运行，全年共监督转移危险废物3881.69吨。安全收储废旧放射源303枚。

　　(二)加强水源地的保护，保证了饮用水源安全。在松花江水污染事件后，对饮用水源水质的跟踪监测，获得监测数据234个，及时掌握发布了饮用水源水质信息，稳定了人心。加大了对全市饮用水源保护区环境监管力度，对全市14个饮用水源地一级保护区内6个排污口全部予以取缔，6处私建滥建设施全部拆除，取缔放牧、捕鱼、挖沙、复耕等违法活动近百起，治理西泉眼库区餐饮服务企业17家，搬迁4家，消除了饮用水源地的污染隐患，保证了饮用水源安全。

　　(三)完善管理机制，加强了社区环保工作。加强了环保部门、社区、群众“三元环境管理”体系建设，建立区环保局与街道、社区联动机制，在493个社区设立了环保信访受理窗口，建立环保宣传站200个。利用下岗人员的优惠政策，建立了一支477人的专职环保协管员队伍，开展环保法律、法规及知识宣传264次，及时、主动发现并解决了噪声、油烟、烟尘、扬尘等环境污染问题4894件，调解纠纷153件，有效地化解了矛盾，市区环境信访量同比下降14.9％，75％的社区达到了三元示范社区标准。

　　(四)加大生态示范区和农村环保力度，改善了生态环境。推进14个江河源头生态功能保护区进行了生态恢复与保护工程建设，植树造林3.4万亩，治理水土流失面积17.7万亩。开展了道外民主乡、松北全路大桥以西至四环桥等区域扬沙污染综合整治，植树1877.9亩。会同有关部门依法对阿什河流域(道外区段)的95家非法采砂活动进行了清理取缔．恢复了生态环境面貌。积极推广了道里太平镇沼气工程、南岗红旗乡畜禽粪便废水综合治理等示范工程建设，配合有关部门发展沼气用户近1万户。新建省、市级环境优美乡镇19个，新建了巴彦野生大豆物种保护区，延寿石门山生物物种资源保护区。松北、五常、依兰被命名为国家级生态示范区，通河被命名为省级生态示范区。

　　(五)加强依法行政，严厉打击了环境违法行为。完成了《哈尔滨市危险废物污染环境防治办法》的废旧立新工作，通过市政府印发了《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案(2006—2010)》和《哈尔滨市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》。充分发挥市区联动、部门协作的优势，全面开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、流域重点工业源环境安全隐患排查、建设项目环境保护执法检查、冬季烟尘污染源整治等6个专项行动，共出动执法人员5275人次，检查企业2485家，46件挂牌督办案件中已结案验收39家，淘汰重污染企业16家，取缔“十五小”、“新五小”企业25家，查处违法项目245个，实施行政处罚676件。依法审批把关建设项目1431项，直接和间接否定项目22个。解决各类环境信访问题6108件次。

　　经过多年的努力，全市环境质量状况虽然在不断改善，但环境形势仍然严峻，环境质量按国家要求还存在着很大差距，由于城镇和工业园区污水处理设施建设滞后，致使松花江干支流排污总量仍然很大，部分河段已无环境容量，治理任务重、难度大；环境管理还不适应新形势的要求，在推进环境基础设施建设、生态保护和恢复、牵头联合执法等方面，发挥统一监管职能作用不够；烟尘、油烟、噪声等扰民污染问题仍然突出，直接损害着群众的合法权益。有待我们在今后的工作中努力解决．

　　三、2007年环境保护的主要工作

　　2007年我们要以科学发展观为指导，以改善环境质量，保障人体健康、促进经济社会又好又快发展为根本出发点，重点抓好以下三个方面工作：

　　(一)千方百计完成主要污染物减排任务。强制淘汰落后生产工艺设备。协调有关部门对现有落后的生产工艺、设备进行调查摸底，坚决关闭国家明令淘汰的生产工艺，限期整改长期不达标或超总量的落后生产装置、生产线。推进污染集中处理设施建设。推动文昌三期、何家沟平房、群力、松北、阿城5个污水处理厂开工建设，推动工业园区污水集中处理设施建设；大力发展城镇集中供热和热电联产，推进道里集中供热、哈热电厂等热网工程建设，停用或拆除小锅炉150台。强化污染源治理。依法对不能稳定达标或超总量排污的单位实施限期治理和限产限排，完成哈气化厂、哈药总厂、哈高科、东轻、华尔化工等松花江流域重点水污染源综合治理项目；对工业生产锅炉和热网覆盖区域外的6吨以上供暖锅炉限期安装先进除尘设施，对2吨以下生产锅炉、热网覆盖区域外的4吨以下锅炉，洗浴、宾馆、大专院校非供暖锅炉限期改用专用型煤锅炉或其他经认定的环保型锅炉。推进清洁生产审核和循环经济链建设。在石油炼制、电镀、化工、医药和畜禽养殖等行业的50家企业中开展清洁生产审核，实施清洁生产和中水回用项目30个；推动电力、石化、钢铁、建材、酿酒、煤炭等行业的重点企业组建循环经济产业链，开展医药、粮食加工行业循环经济示范工程建设。

　　2007年，力争化学需氧量比2005年削减4270吨，烟尘比2005年削减1445吨，二氧化硫比2005年削减970吨，氨氮和工业粉尘均控制在2005年水平，城市集中式饮用水源和水环境功能区水质达标率均达到96％，市区空气质量良好天数达到305天以上。

　　(二)切实解决危害群众健康的突出环境问题。发挥三元环境管理机制和环保协管员作用，开展社区扰民污染源调查，实施社区环境综合整治。会同有关部门坚决取缔无照、超项经营的扰民污染单位，关停久治不愈的污染源，对产生扰民污染的社区物业设施，依法责令限期治理。切实发挥社区环境信访接待窗口作用，进一步畅通来信来访、12369电话举报和网上投诉渠道，推行有奖举报，强化公众监督，及时解决群众身边的污染扰民问题。继续搞好“安静小区”创建工作，新建“安静小区”26个。市区“环保宜居社区”创建比例力争达到50％。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、两考噪声和烟尘、扬尘污染集中整治行动，严厉查处群众反映强烈、严重影响社会稳定的环境污染和生态破坏事件，严肃追究有关部门和人员的责任。

　　(三)加强生态和农村环境保护。大力推进实施水土流失治理，草原“三化”治理、湿地保护、矿山生态恢复和水源涵养区植被恢复等生态恢复工程建设，强化生态功能区、生态示范区、建设，启动磨盘山水源地省级生态功能保护区建设，基本完成拉林河、阿什河等14个江河源头生态功能保护区的恢复治理任务。全市创建生态示范区、环境优美乡镇和生态村32个。继续开展以畜禽养殖粪便、污水、垃圾等治理为重点的农村环境综合整治，积极推广畜禽粪便生产沼气、有机肥项目，配合有关部门大力发展沼气用户，建设畜禽粪便无害化处理示范工程。

　　谢谢大家。

　　主持人宋国强：刚才两位新闻发言人对有关情况作了介绍，下面请记者提问。

　　记者：小区配套设施欠帐问题一直是市民所关注的问题，也是政府部门着力解决重点问题，去年市城市规划局在规划出公厕等配套设施方面做了一些尝试。今年，市城市规划局还将采取哪些有力措施，进一步解决这一问题?

　　市城市规划局副局长王宏新：由于种种因素造成，在小区建设过程中，没有按原有的规划方案建设公厕、垃圾压缩间等相关配套设施，借此削减开发成本，增加实际利润。去年，市领导多次强调“规划出效益”，“规划办实事”。我局也积极创新工作思路，积极进行规划出公厕等配套设施的尝试，通过规划调控，增建了一些公厕。同时协调建设单位将公厕对外开放。今年，我局将进一步加大力度，积极解决小区开发建设过程中绿地、社区管理用房、老年活动中心、公厕、垃圾压缩间、公交始末站等配套设施欠账问题。主要采取如下措施：一是对建设项目实施全程跟踪。严格按国家规范规定的小区配置配套设施的要求，进行规划设计，同时在建设项目实施过程中，进行全过程跟踪监督，确保按规划要求配建公厕、垃圾压缩间等相关配套设施；二是对所有已审批工程进行重新复核，按照国家规范规定核算应配置的配套设施数量，对未达到配建标准的工程通过规划调整增建配套设施；三是对有违法建设行为的建设单位加大执法力度，没收违法房产改建配套设施；四是通过容积率奖励等手段，鼓励开发建设单位结合项目建设改善周边环境，增加配套设施；五是鼓励开发建设单位捐建配套设施，对贡献突出的给予公开表扬。同时加大对绿地、停车场等附属设施建设的执法监督检查，通过完善执法手段和检查验收办法，确保各小区设施配套达标。

　　记者：城市规划执法监察是城市规划工作的重要环节，我市已经进入各项建设工程全面开工的季节，针对建设工程点多、线长、面广、量大、情况复杂，监察任务繁重的实情，市城市规划部门将采取哪些措施，加大规划执法力度？

　　市城市规划局副局长王宏新：去年，我局通过加强建设工程全程监督、采取科技监察手段、开展建设项目联合执法、实行责任追究等措施，规划执法监察管理工作取得实效。今年我们将进一步采取措施：一是进一步加大规划执法监察工作力度，严厉打击各类违法建设行为。按照市政府哈政发[2007]2号文件精神，各区内未经规划部门审批的违法建筑物、构筑物的行政处罚，由区城市管理行政执法部门负责的实际，结合我局批后管理的工作，加大部门之间协调配合力度，对违法超建私建实行严厉的打击。要积极与有关部门沟通联系，采取市、区、街联动机制，依据市政府广告清理整顿、环境综合整治的要求，坚决遏制私建滥建之风。二是进一步加强对审批后建设项目的监管力度，使联合执法的工作取得更大成效。继续完善由规划、土地、建设、环保、城管等部门组成联合执法监察机制，按各自的职责对建设项目进行监管和处罚，确保建设项目依法建设。三是进一步创新规划监察科技手段，实现科学的批后管理。为提高城市规划监察执法工作效能，加强对建设工程的跟踪管理，我局拟引进“4S”高科技技术，结合数字城管建设“数字城市规划监察”平台，配备有监控功能视频及动态执法监察车辆，配置激光测高仪等设备。达到巡查“有的放矢”、查处“及时准确”、执法“透明规范”、管理“科学创新”。 

　　记者：推行政务公开是各级政府和部门所积极倡导的，城市规划部门对此也能够积极响应，并做了大量工作，我们想知道市城市规划局在下一步工作中，将如何实行“阳光规划”工程?

　　市城市规划局副局长王宏新：打造“阳光规划”工程，是我局加强政务公开的一项重要举措。我们主要从以下几个方面，为大力实行阳光规划提供保障：一是继续大力推行“十公开一监督”制度。实现规划编制、审批和批后管理的全过程公开。不但对应公开的规划方案、审批程序和结果、监察管理等公开，还对遵守《城市规划法》先进单位进行公开表彰，对违法建设工程进行曝光，提高执法震慑力。二是进一步加强规划宣传，扩大规划工作影响面。以每年规划法宣传纪念日和“规划公园”网站为重点，广泛深入宣传城市规划，普及规划知识，宣传城市规划的成果，使社会各界和群众能够了解、理解、关注、参与和监督城市规划工作。三是进一步加强学术交流与合作，不断提高规划工作水平。采取“走出去、请进来”的方式，加强国际国内高水平学术交流，提高我市城乡规划编制和管理总体水平。完善设计市场，提高竞争能力和水平。四是拓宽渠道，吸收民智民意进行规划。继续通过举办社会建议征集活动活动，通过“规划公园”网站举办与市民网上对话活动，走进“行风热线”直播间，加强与社会义务监督员的沟通，及时吸收和了解人民意见和建议。五是完善制度，提高决策民主。进一步规范和完善听证制度、复议制度、应诉应议制度、责任追究制度等，实现决策过程的透明化、公开化和规范化，提高决策的民主性，从制度上保证“阳光规划”和规划落地工程的有效实施。

　　记者：今年我市将采取什么措施来加强对饮用水源的保护?

　　市环境保护局副局长李亚强：我们将按照国家新标准，对全市地表水饮用水源地保护区进行重新划定和报批。同时，全面实施饮用水源保护区环境综合整治，坚决 取缔二级保护区内各类违法排污行为和2000年以来新建的直接排污口，集中整治保护区内村屯垃圾、污水等生活污染，协调推进退耕还林和绿色种植。研究启动磨盘山饮用水源地冰封期达标治理措施，积极推进立法保护、森林禁伐和移民进程。进一步加强饮用水源监测工作，对市区和各县(市)饮用水源地每月监测1次，及时发布水质月监测和年分析信息，并完善与上游城市水质监测信息的沟通共享机制，确保饮用水安全。

　　记者：我市约空气环境质量呈逐年改善的态势，今车环保部门将在大气污染防治方面采取哪些举措?

　　市环境保护局副局长李亚强：近年来，我市市区空气环境质量达到良好以上天数在逐年递增， 2006年为304天，比2000年增加了62天，空气环境质量有了明显改善， 但是市区空气首要污染物可吸入颗粒物年均值仍超过国家二级标准0.004毫克／立方米。今年我们将进一步加大大气污染治理工作力度，一是要积极推动电力企业小机组关停和大型机组安装脱硫设施。二是要积极推动拆炉并网工作，推进道里集中供热、哈热电厂等热网工程建设，停用或拆除小锅炉150台。三是要继续加大炉窑改造力度，对工业生产锅炉和热网覆盖区域外的6吨以上供暖锅炉限期安装先进除尘设施，对2吨以下生产锅炉、热网覆盖区域外的4吨以下锅炉，洗浴、宾馆、大专院校非供暖锅炉限期改用专用型煤锅炉或其他经认定的环保型锅炉。四是要加大清洁能源和洁净煤技术产品的推广力度，对1吨以下燃煤锅炉、茶炉、大灶限期改用电、气、轻质油等清洁能源。对逾期未完成任务的依法责令停止使用燃煤设施。重点加强对供热集团和洗浴行业原煤散烧的治理，推广使用洁净煤技术产品达到95％以上，对拒不整改的小洗浴坚决予以取缔。五是要加大扬尘污染防治力度，加强对建筑、拆迁、市政施工、物料堆放、运输的现场监管，控制扬尘污染。六是要继续加强机动车尾气治理，限期治理市区公交车、运输车、出租车排气污染，禁止不达标车辆上路行驶，并启动呼兰区、阿城区机动车排气检测工作。

　　记者：环境影响评价是把住环境污染和生态破坏的“关口”，如何用好这个“杀手锏”，是从源头上防止环境污染和生态破坏的关键，今年环保部门将如何把关?

　　市环境保护局副局长李亚强：我们将采取如下措施，加强对建设项目的审批和管理。一是严格环境准入。坚持把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件，对不符合环保法律法规、产业发展政策、选址布局要求和总量控制计划的项目，一律不予审批。对未完成减排目标的区、县(市)和松花江流域沿线、各类工业园区实行区域限批，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目。二是大力推行规划环评。开展旅游和自然资源开发专项规划环评试点。全面完成各类工业园区规划环评工作，对未进行环评的工业园区，暂停审批入区项目。三是加强建设项目全过程监管。建立健全建设项目环评与验收全过程跟踪、上下联动、与有关部门联合的管理机制，严肃查处建设项目环境违法行为。

　　主持人宋国强：由于时间的关系，提问到此结束。城市规划和环境保护工作市委、市政府高度重视，人民群众十分关注，希望各媒体做好宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！