2005年哈市经济社会发展总体运行情况及社会治安综合情况新闻发布会 |
市统计局副局长刘彪：2005年，在市委、市政府的领导下，全市人民以科学发展观为统领，认真贯彻落实国家宏观调控政策，按照“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的总体要求，进一步推进老工业基地调整改造，经济结构调整取得积极进展，经济运行质量明显增强，各项社会事业全面进步，城乡居民生活质量稳步提高，全面完成国民经济和社会发展各项任务。 一、国民经济持续快速增长 据初步测算，全市实现生产总值1830.4亿元，比上年增长14.1%。人均生产总值按现行汇率折算达2342美元, 比上年增长13.1%。其中: 第一产业增加值299.9亿元，增长8.6%；第二产业增加值646.0亿元,增长16.9%；第三产业增加值884.5亿元，增长13.9%。三次产业比重为16.4：35.3：48.3，对经济增长的贡献率为9.5%、41.9%和48.6%，其中工业贡献率为30.9%. 二、农村经济稳步发展 全市累计完成农林牧渔业总产值445.1亿元，比上年增长8.8%。其中：农业产值201.8亿元，增长6.0%；林业产值15.8亿元,增长7.0%；牧业产值199.3亿元,增长11.4%；渔业产值8.9亿元，增长13.0%；农林牧渔服务业产值10.3亿元，增长13.5%。畜牧业增加值占农林牧渔业增加值的比重已达51.7，高于种植业11.4个百分点。 三、工业生产增势平稳 全市实现工业增加值490.9亿元，比上年增长16.2%。其中，规模以上工业（国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业）实现增加值350.7亿元，增长20.1%；规模以下工业实现增加值140.2亿元，增长7.9%。规模以上工业中，机械工业实现增加值141.1亿元，增长27.0%；食品工业实现增加值58.6亿元，增长20.2%；医药工业实现增加值28.0亿元，增长14.3%；汽车工业实现增加值43.1亿元，增长1.3%。 四、固定资产投资规模继续扩大 全市完成固定资产投资639.0亿元，比上年增长20.0%。其中房地产开发投资完成140.2亿元，增长16.9%。从投资主体看，国有经济完成投资281.8亿元，增长16.4%；非国有经济完成投资357.2亿元，增长23.0%，占全社会固定资产投资的比重由上年的54.5%上升到55.9%。 全市民间固定资产投资完成330.7亿元，比上年增长22.4%，高于全社会投资增速2.4个百分点，占全部投资比重由上年的50.7%提高到51.8%。全市工业完成投资152.8亿元，比上年增长29.7%。其中，制造业完成投资103.5亿元，增长25.2%。全市固定资产新开工项目975个，施工项目1233个，竣工项目802个。全年项目建成投产率65.0%，新增固定资产417.8亿元，固定资产交付使用率65.4%。全市在建项目计划总投资1亿元以上的大项目190个，共完成投资297.0亿元，占同期全社会固定资产投资的46.5%。 五、消费品市场总体表现活跃 批发零售贸易餐饮业全年实现增加值252.3亿元，比上年增长13.5%。全市完成社会消费品零售额788.1亿元，增长12.7%。其中,城市消费品零售额654.7亿元,增长13.3%；县及县以下消费品零售额133.4亿元，增长10.1%。全年餐饮业实现零售额86.3亿元，比上年增长13.0%。 至年末，全市拥有各类商品交易市场366个，其中成交额超亿元的市场26个，成交额151.0亿元；超10亿元的市场3个，成交额73.9亿元。 六、对外经济发展态势良好 据海关统计,全年实现进出口总值27.18亿美元，比上年增长29.7%。其中，进口总值14.83亿美元，增长30.0%；出口总值12.35亿美元，增长40.4%。全年市属外贸企业完成进出口总值20.09亿美元,比上年增长22.4%。其中,进口总值11.50亿美元,增长15.4%；出口总值8.59亿美元，增长33.1%。 全年实际利用外资3.66亿美元，其中外商直接投资3.11亿美元，比上年增长21.0%。全年新批500万美元以上的项目33个，总投资11.18亿美元，协议外资金额4.97亿美元；新批1000万美元以上的项目25个，总投资10.64亿美元，协议外资金额4.74亿美元。 全市引进内资项目285个，协议引进内资160.08亿元，实际到位资金101.97亿元，其中省外资金93.63亿元。 七、财政收入持续增长，金融运行平稳 全市全口径财政一般预算收入完成165.5亿元, 按可比口径比上年增长10.5%。其中地方财政一般预算收入完成98.0亿元，按可比口径比上年增长11.6%。财政一般预算支出完成164.6亿元，按可比口径比上年增长12.9%。全市金融机构存款余额2630.2亿元，当年新增337.4亿元；金融机构贷款余额1964.1亿元，当年新增40.6亿元。 八、城乡居民收入持续快速增长 据抽样调查,城市市区居民家庭年人均可支配收入达到10065元,比上年增长12.6%；人均消费支出7897元，比上年增长14.5%。农村居民家庭年人均纯收入达4006.4元，比上年增长10.6%；人均生活费支出2268.7元，增长6.5%。城市居民恩格尔系数34.4%，比上年下降4.5个百分点；农村居民恩格尔系数46.1%，比上年下降2.8个百分点。 九、居民消费价格平稳，原材料、燃料、动力购进价格持续上涨 全年居民消费价格总水平比上年上升0.5%。其中，食品类价格上升0.9%，烟酒及用品类上升1.6%，衣着类下降3.7%，家庭设备用品及维修服务类下降1.3%，医疗保健和个人用品类下降1.1%，交通和通信类下降0.8%，娱乐教育文化用品及服务类上升1.6%，居住类上升4.6%。全年原材料、燃料、动力购进价格指数比上年上升10.3%，工业品出厂价格上升2.9%。房地产价格总指数上升3.9%，其中房屋销售价格指数上升4.5%，土地交易价格指数上升5.0%，房屋租赁价格指数上升2.3%。 主持人宋国强：下面请市公安局局长王维绪通报一下2005年社会治安综合情况。 市公安局局长王维绪：大家好!受市政府委托，现就我市的社会治安形势做一个简要报告。 2005年，在市委、市政府的领导下，全市深入推进创建“平安哈尔滨”的活动，治安工作取得了显著成果，我市社会治安局势继续保持了良好的发展态势。主要有五点标志： 第一，刑事发案总量继续保持稳中有降。近几年，我市刑事发案总量始终保持比较平稳的态势。2003年，全市公安机关打了翻身仗，全年刑事发案比上年下降了29.8％。2004年，刑事发案比2003年又下降了5.5％。去年，全市刑事发案在连续两年下降的基础上，又保持稳中有降，而且，案件总量自2000年以来首次降到三万起以下，共立刑事案件29579起，同比下降了3.6％。全市8区11县(市)中有18个区、县(市)实现了发案下降。根据2004年底全市人口实有数量计算，去年全市人均发案由2004年的万分之32降到了万分之30.5。 第二、严重影响群众安全感的“八类”主要案件总量继续呈下降趋势。2003年我们提出“命案必破”,带动了整个打击工作,有效地遏制了杀人、抢劫、伤害、绑架、放火、爆炸、劫持、强奸等危害严重的“八类”案件持续上升的势头。近三年来是一个逐年下降的趋势。去年全市“八类”案件又出现了大幅度回落，共立5493起，下降1O.1％。其中杀人案件下降了21.7％，发案是近十年以来最低的。此外，全年立抢劫案件2842起，同比下降19.1％，发案数量是近六年来最低的。放火、绑架、强奸、爆炸案件分别下降了25.9％、72％、15.6％和25％。 第四、整个社会面治安秩序平稳。去年我们全面加大了治安整治力度，群众一直反映比较强烈的扰乱公共秩序和“黄、赌、毒”案件分别下降了16.4％和3.5％。一些治安比较混乱的地区、场所和部位的治安面貌明显改观。全市交通秩序整治工作和道路交通事故的预防工作取得了明显效果。交通事故次、伤、亡、损四项指标分别下降了30.5％、34.4％、18.1％和27.5％。特别是交通事故死亡人数同比减少了114人。一年里我们还重点围绕重大节日和重要经贸文化活动以及旅游旺季，全面开展清除火险隐患整改会战和专项治理，全市23家由政府挂牌督办有重大火灾隐患问题的单位已经摘牌，18家地下商场消防隐患整改通过了验收。去年全市火灾事故、伤和亡三项指标分别下降了3.7％、39.1％、8.6％。在我市临时停水期间，全市各级公安机关认真履行职责，适时调整工作策略，全力强化社会面治安防控，确保了全市治安、交通秩序良好，没有发生影响社会稳定的事件。 第五、打击严重刑事犯罪的质量和水平明显提高。全年破获各类刑事案件16596起，其中当年现案13027起，综合破案率为44％，同比提高了0.6个百分点。“八类”案件破案率为63.3％，提高6.6个百分点，抓获刑事案件做案成员10978名，其中逮捕6647名，增加了7.1％。一年间,我们相继破获了一大批影响恶劣、危害严重的大案要案。其中，破获的“2·8”中央电视台春节联欢晚会演播厅爆炸恐吓案、“3·23”特大绑架案以及“8·16”特大盗窃案等等，都受到省市党委政府和上级公安机关的表扬和奖励。去年，全市杀人案件的破案率创造了历史新高，达到了87.8％，比上年提高了2.2个百分点，比20O3年提高了7.9个百分点；绑架案件做到了即发即破；放火、抢劫、盗窃案件的破案率分别提高了5.9、6.1和0.7个百分点。 一是党委政府对公安工作高度重视。去年，市委市政府按照中央《关于加强和改进公安工作的决定》和全省“十四公”会议精神，召开了全市第十三次公安会议，明确了今后一个时期开创全市公安工作新局面的思路和措施，出台了贯彻中央《决定》的实施意见，从加强领导、维护稳定、执法为民、增强后劲、队伍建设和强化保障等方面提出了明确具体的要求。同时，市委市政府还专门部署了创建“平安哈尔滨”活动第二年的具体任务、措施，并在工作指导和经费保障上给予了大力支持。主管我们的省市党委政府和省市政法委的领导都率先垂范、亲力亲为，对我们的工作给予了有力的指导和帮助。所有这些，都是我们做好工作的先决条件和根本保证。 二是治安防控体系在驾驭治安局势上发挥了主导作用。去年我们适实调整战略动作，强力推进全警大巡逻，全面加强社会面治安控制，有效地控制了路面“两抢”案件。每个社区都用民警的名字“命名”，督促和约束民警扑下身子抓防范。在市委政法委的领导下，公安机关与房产住宅局联合倡议捐款8OO多万元,在全市统一实施“两亮一安全工程”，新安装居民楼单元电子防盗门110OO余个,楼道、楼院亮灯率达98％以上。我们还在全市建立监控中心115个，安装电子监控设施2253个，探头3万多个，进一步增加了治安防范工作的科技含量。正是由于我们全面落实防范措施，有效地控制住了占全部案件的8O％以上的多发性案件，进而压住了全部发案数量。 三是侦破命案力度加大带动和提高了整体打击工作水平。去年，我们紧紧围绕侦破命案专项行动，不间断的开展全局性和区域性的专项打击行动。从年初开始，为了确保元旦、冰雪节、春节的安全，组织了冬季打防会战和追逃专项行动。春夏两季，针对小“新疆”、“哑巴”等团伙犯罪的活动，分阶段开展了专项打击拎包、扒窃犯罪行动。从9月20日至12月31日,开展了“百日破案攻坚专项行动”。仅一百天就破获了9989起案件，确保了全市打击各项任务的完成。 四是以深入开展大接访活动为牵动，全面提升了队伍的执法质量和水平。按照公安部的总体部署，全市各级公安机关组织开展了为期五个月的开门大接访活动，全局共接访群众4883人，受理信访问题2860件，结案28O1件，停访息诉2701件，结案率和息诉率分别达到了97.9％和94.4％。针对大接访中暴露出来的问题，我们认真总结教训，教育和引导民警打牢执法为民的思想基础，怀着对人民群众的深厚的感情去执法、去工作，始终用公正的态度办理好每一起案件，始终用服务的心态，做好每一项公安行政管理工作，真正做到思想上爱民、感情上亲民、行动上为民。 现在，正值冰雪节期间，春节、元宵节马上就要到了，根据以往的经验，此时正是刑事案件的高发期，特别是盗窃、抢劫、抢夺等侵财案件可能多发。所以，我们提醒有关单位和广大群众一定要提高防范意识，尤其是返乡外出打工人员要注意看管好自己的钱物，一旦遭受犯罪分子的侵害，要迅速报警，并积极协助公安机关侦破案件。同时，冬季风干物燥，储存、运输、燃放烟花爆竹等情况增多，极易引发火灾事故。冰雪节、春节期间，人员流量会大大增加，车辆超载等违章行为可能突出，极易引发道路交通事故。各有关单位一定要把人民群众的生命财产安全放在心上，把各项安全防范措施扎扎实实地落实到位，坚决预防各类群死群伤的重大恶性事故。全市各级公安机关将进一步加大工作力度，全力保障社会稳定，努力为广大人民群众欢度佳节创造一个和谐稳定的社会治安环境。 今年是国家实施十一五规划的第一年，也是我市创建“平安哈尔滨”活动的关键之年，公安机关担负着维护国家安全和社会治安稳定的重大责任。我们要紧紧围绕全省全市的工作大局，按照省市党委政府开展创建“平安龙江”和“平安哈尔滨”活动的总体部署，继续以维护稳定与安全为目标，坚持把确保人民群众安居乐业作为公安工作的出发点和落脚点，大力推进治安防控工作，确保全市治安大局平稳。同时，要本着“公安管理就是投资环境、公安工作也要出生产力”的思想，进一步改进和加强公安行政管理工作，凡是有利于经济和社会发展的，都要无条件地支持和坚持，凡是有碍于经济和社会发展的，都要立即改正和纠正。我们要继续狠抓公安队伍的教育和管理，时刻牢记人民群众是我们的衣食父母，坚决防止出现漠视群众疾苦，伤害群众感情，侵犯群众利益的问题。在此，我们真诚地欢迎社会各界和人民群众监督我们的工作。谢谢大家! 主持人宋国强：下面请记者提问 记者：请问市公安局王维绪局长，春节期间市公安局将出台哪些措施确保节日安全？ 市公安局局长王维绪：在春节期间，我们将举全局之力，主要采取以下四个不间断措施来保证节日安全： 一是不间断进行安全大检查。我们现已派出8个工作组深入各个重点部位开展安全大检查工作； 二是不间断进行交通治理特别是超员治理； 三是继续开展全警大巡逻特别是夜间巡逻，使治安案件大幅下降； 四是严厉打击重大刑事案件。通过以上四个不间断措施，来保证节日期间的安全。 记者：请问市公安局王局长，今年我们将采取哪些专项行动？ 市公安局局长王维绪：2003年我们实行社区警务，把力量放在社区，放在了基层，2004年，我们又实行了“一个中枢、四道屏障、五个网络”专项治理，取得了非常好的效果，2005年在调整和加强的基础上，我们实行了全警大巡逻等专项行动，2006年，在坚持这些专项行动以外，我们将来一个“社区安全”大竞赛行动，今年工作重点是投入到社区，包括人防、物防、技防，把力量放到社区，使百姓有一个安居环境。 记者：请市统计局刘局长谈一下我市老工业基地调整改造情况？ 一是哈大齐工业走廊建设启动好。编制了规划，制定了政策，启动区已有165家企业入区开工建设，完成投资43.8亿元。 二是老工业基地调整改造国债项目推进好。我市46个列入国家计划第一批和第二批项目已开工40个，累计完成投资42.8亿元，占计划总投资的45.8％。 三是经济社会发展态势好。一方面是协调发展好，实现了经济和社会快速协调发展，工业和农业协调发展，城市和农村协调发展；另一方面是运行质量好，实现了经济增长、财政增收、企业增盈、居民多得的目标。 四是振兴前景好。以老工业基地振兴为重点，市委制定了《“十一个”规划建议》，市政府初步制定了《“十一五”规划纲要》和23个专项规划、9个行动方案，系统、科学谋划我市“十一五”时期发展，老工业基地振兴前景十分美好。 主持人宋国强：今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！ |
2005年哈市经济社会发展总体运行情况及社会治安综合情况新闻发布会 